清風頭條丨吉首市: 守牢農(nóng)村集體經(jīng)濟“家底子”
2023-08-31 20:03:12 來源:紅網(wǎng)

紅網(wǎng)時刻新聞通訊員 曾艷梅 記者 王義正 吉首市報道

今年以來,湘西州吉首市牢牢扭住責任制這個“牛鼻子”,主體責任、監(jiān)管責任、監(jiān)督責任貫通聯(lián)動,狠抓農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治。截至目前,全市共發(fā)現(xiàn)問題1132個,完成整改828個,轉(zhuǎn)化為問題線索37條,辦結(jié)18條,立案11人,“三資”家底進一步摸清,資金管理進一步完善,34個集體工程項目和經(jīng)濟合同得到規(guī)范,一系列管理制度逐步健全。

高位推動,主體責任先行


(資料圖)

吉首市委高度重視,將農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作擺在重要位置,按照“黨委主導(dǎo)、紀委主推、部門負責、分級清理、上下聯(lián)動”的原則,成立以市委書記、市長為組長,市紀委書記為辦公室主任的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌推進整治工作。

先后召開2次市委常委會、2次市委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組會,學(xué)習傳達上級精神、聽取整治情況匯報、協(xié)調(diào)解決問題困難、安排部署下步行動。根據(jù)現(xiàn)有階段工作重難點,市委、市政府審議通過《“三湘護農(nóng)”環(huán)保污染整治相關(guān)工作任務(wù)分解清單》,全面細化“‘三資’使用是否經(jīng)過相關(guān)程序”等11項工作整改清單,明確牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、具體舉措和完成時限,一周一調(diào)度,形成工作閉環(huán)。

同時,將清單任務(wù)落實情況列為市委、市人民政府重點督查事項,定期組織開展專項督查,確保按時辦結(jié)銷號。

高效行動,監(jiān)管責任鋪開

專項整治伊始,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,嚴格按照上級要求,對吉首市農(nóng)村集體“三資”問題進行自查自糾。4月,精心選取乾州街道樹巖橋村開展“駐場解剖麻雀式”自查自糾,共發(fā)現(xiàn)問題20個。

同時“以點帶面”,組建指導(dǎo)組,下沉到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)70個村(社區(qū))開展日常駐村指導(dǎo),清理發(fā)現(xiàn)“三資”管理問題422個,一批應(yīng)報未報、應(yīng)收未收、應(yīng)付未付、合同糾紛、項目超期未報賬等問題得到核實清理。

突出問題即時交辦,堅持清理一個村,問題交辦一個村,4月以來,逐村清理的問題全部完成交辦。分類推進問題整改,針對交辦的問題,明確責任部門和責任人,資金類問題分別由財政、審計、代管中心給出指導(dǎo)意見,資產(chǎn)類問題分別由財政、鄉(xiāng)村振興、審計部門給出指導(dǎo)意見,資源類問題由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門對應(yīng)給出指導(dǎo)意見,有的放矢推進問題整改。

高頻聯(lián)動,監(jiān)督責任兜底

全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“室組地”聯(lián)動,將“三資”監(jiān)管工作納入常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,建立健全與責任部門、其他監(jiān)督部門信息互通、線索移交、成果共享等銜接配合機制,全面督促“三資”清查整治工作。

組建專門督導(dǎo)組,一線走訪、接訪,推動部門自查自糾查深查準。6-7月,市紀委監(jiān)委班子成員選取22個重點村(社區(qū))開展“入村親農(nóng)”調(diào)研督導(dǎo),11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委書記同步對146個村(社區(qū))全面調(diào)研,共梳理農(nóng)村集體“三資”管理突出問題187個。

堅持案件查辦開路,全面起底了貪污挪用、坐收坐支等典型問題線索,“臺賬式”管理,組織精銳力量,確保問題線索精準快速處置到位。

深化以案促治,督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭開展農(nóng)村集體“三資”管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),起草《吉首市農(nóng)村集體“三資”管理辦法(試行)》《吉首市農(nóng)村集體企業(yè)(公司)運行管理辦法(試行)》等制度規(guī)定,全面扎緊“三資”管理制度籠子。

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