編者按：近年來，衡陽市扎實開展“民主法治示范村（社區）”創建工作，堅持以人民為中心，深化政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合鄉村治理模式，通過扎實推進，實現法治建設與產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五個振興”互融互促。

(資料圖片)

日前，司法部、民政部印發《關于命名第九批“全國民主法治示范村（社區）”的決定》，衡陽市南岳區南岳鎮荊田村、雁峰區黃茶嶺街道幸福社區、珠暉區苗圃街道大華社區、蒸湘區雨母山鎮七里山村入選第九批“全國民主法治示范村（社區）”。截至目前，衡陽市已成功創建全國民主法治示范村16個，省級民主法治示范村83個。

近日，衡陽市司法局聯合紅網衡陽站推出系列報道，看衡陽市創建全國民主法治示范村成果！

苗圃街道大華社區法治宣傳欄。

紅網時刻 記者 石珊 實習生 胡玉潔 通訊員 劉飛 衡陽報道

苗圃街道大華社區位于衡陽市珠暉區衡茶路16號，社區內的居民都是原核工業七一二鈾礦職工及家屬，因享受央屬企業異地搬遷政策，自2010年陸續搬遷到該地，是中國國企改制的典型代表和社會變革縮影。

近年來，大華社區扎實開展“民主法治示范社區”創建活動，全面落實區域“社區治理小區化、小區治理物業化、物業治理法治化”的“三化”治理模式，通過推行“樓苑懇談會”和“法治實例”的方式，讓國企改制搬遷居民真切體會到國家的“法治實惠”。

居民議事亭居民正在議事。

民主懇談聽民意

寧馨苑、靜雅苑、致秀苑、遠鴻苑……這是大華社區下轄的“七一二小區”獨特的居民樓棟分布模式，樓苑之間的連接交流反映出豐富的社情民意。

居民議事亭。

通過黨建引領社區治理，大華社區在每個樓苑建立黨小組，以“樓苑懇談會”的形式，通過民主懇談、民主聽證等居民說事、議事的方式對社區工程項目、規模型救助與慰問、居民福利等重大民生問題開展民主協商。

近日，在大華社區開展的樓苑懇談會上，社區工作人員對居民反映的問題一一記錄下來；會后，社區聯同業委會，坐落單位代表、有關職能部門認真探討，協同合作，制定出相對應的工作方案，采取有效措施，使居民關心的問題得到改善和解決。在下一次的懇談會上，社區相關工作負責人再及時向居民反饋，形成“征求，懇談，解決，反饋”的模式。

“樓苑懇談會”的開展，大大培養和激發了社區居民參與管理公共事務的民主意識，不僅收集了社情民意，加深了群眾對社區工作的了解，增強社區黨組織的凝聚力和戰斗力，融洽了黨群干群關系，還促進了和諧社區的建設，為平安社區的構建打下了堅實的基礎。

法治惠民守權益

大華社區由原核工業七一二廠礦企業改制而來。當時，原核工業七一二廠礦企業作為軍工企業，在工人方面的招聘要求嚴格，于是便將礦場業余的家屬工組織起來，安排進打鐵、修路等輔助性工作。

隨著工廠轉型，原本的軍工生產線轉為民用生產線，導致許多家屬工失去工作，生活困難。徐寒珍便是“五七”大隊家屬工的一員。她曾代表家屬工們四次上訪，希望能得到些許的生活補貼，并要求參保。在此過程中，居委會也在不斷尋求解決辦法，為家屬工們提供心理疏導與法律援助。經過不懈的努力，最終原核工業七一二礦642名“五七”大隊的家屬工成功參保，生活上有了一份穩固的保障。

法治文化墻。

除此之外，近年來，該社區還為36名原七一二礦鈣廠集體工爭取了企業補交養老保險和給予經濟補償的待遇；為71戶有家庭財產糾紛的解決了財產公正的過戶手續；為27戶因意外事故或勞動糾紛等社區居民提供了法律援助服務。

通過“法治實例”，社區居民真切體會到了“法治實惠”。如今社區的矛盾少了，居民的法治意識提高了，社區內真正形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

三供一業大改造

過去，大華社區的樓棟建筑多為央企、國企院落，小區房子年代久遠，環境品質下降、生活配套缺失。

在街道的指導和支持下，大華社區近年來大力推進“三供一業”改造和棚戶區改造項目，即國企將家屬區的供水、供電、供暖和物業管理職能從國企剝離，轉由社會專業單位實施管理的一項政策性和專業性較強、涉及面 廣、操作異常復雜的管理工作。

自項目啟動起，該社區將“三供一業”改造作為改善居民環境的重點內容，多次組織召開“樓苑懇談會”聆聽居民的意見，先后投入2500萬余元資金，在一年內完成涉及37棟房屋、1752戶的改造任務，美化亮化了社區住宅環境。

“遷居到這里后，感覺特別好，各方面都方便多了！”居民危春友開心地表示。

如今的大華社區舊貌換新顏，四處綠樹成蔭，樓苑布局有序，空氣清新怡人，百姓安居樂業，一個“環境美、文化美、法治美”的“三美”示范國企改制社區躍然而出！

關鍵詞： 民主法治