2月19日，蒙蒙細雨，常德市柳葉湖旅游度假區(qū)白鶴鎮(zhèn)鄭家河社區(qū)內，成片的菜地，沐浴著小雨，更顯生機。

菜地旁，一塊印著二維碼的耕地戶籍化管理標識牌尤其顯眼。記者拿出手機一掃，這塊田地的信息連同戶主其他田地信息顯示出來：楊再興，水田5.2畝、旱地10.3畝、園地0.4畝。

“這塊地屬于一般耕地，楊再興去年本打算在這建房，被及時制止了。”該社區(qū)負責人鄭平介紹，按照常德市自然資源和規(guī)劃局柳葉湖分局的要求，耕地都立上了責任牌，實行戶籍化管理。明確了耕地的范圍、面積和管理責任人，耕地保護就落實到了每一個人、每一處丘塊。

保護耕地措施如此及時，得益于常德市的動態(tài)巡查機制。

查閱資料、隨機走訪農戶、現場核查……常德市委督查室、市政府督查室與相關職能部門聯合督查，全面巡查耕地拋荒、耕地“非農化”“非糧化”、農村建房等情況，一天一報告、一周一核查、一月一通報。2021年，該市及時制止處置亂占耕地問題247宗。

“我們建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯村機制，一有耕地‘非農化’‘非糧化’的新增苗頭，就給‘掐’掉。”常德市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示，針對排查出的“非糧化”耕地，按照“削減存量、遏制增量”的原則，通過宣傳教育，引導農戶復耕復種糧食作物。

去年6月，常德市西湖管理區(qū)西洲鄉(xiāng)西洲村一組的魚塘進行了清淤、填土、平整、修坎，退塘還田。

這處約107畝規(guī)模的地塊是“十三五”時期國家劃定的永久基本農田，其中40余畝屬于已建成的旱改水項目高產示范水田，因村民違規(guī)挖塘養(yǎng)魚，耕地質量遭到嚴重破壞。

常德市西湖管理區(qū)自然資源局國土執(zhí)法監(jiān)察大隊在動態(tài)巡查中發(fā)現該違法行為后，立即予以制止，并進行立案調查。經過一個多月復墾整治，順利退塘還田，種上了水稻。

據記者了解，常德市嚴格耕地拋荒治理，加強耕地拋荒整治工作，采取長期轉租、季節(jié)性轉租、親朋鄰居代耕等耕地流轉利用方式，依法推進耕地流轉，促進耕地復耕復種，發(fā)展糧食生產。

去年，常德市完成耕地拋荒治理復耕面積5.8萬余畝，糧食生產面積達884萬余畝，增長1.37萬畝；糧食總產量384萬余噸，較上年增加近12萬噸，糧食生產面積、總產量均居全省第一。

關鍵詞： 耕地拋荒 耕地質量 耕地保護