“最高法報告提出，探索公益訴訟損害賠償專項基金制度，從嚴追訴非法傾倒危險廢物、走私洋垃圾等犯罪，凸顯依法治國的決心與力度。”廣西法學會副會長戴紅兵委員認為，公益訴訟增強了人民群眾對公共利益的獲得感，但存在著公益訴訟制度法律規(guī)范的碎片化、不系統(tǒng)、不全面，地方立法作用發(fā)揮有限，民事公益訴訟與行政公益訴訟缺乏銜接等困境，影響了公益訴訟制度科學發(fā)展。

戴紅兵建議，全國人大對各地公益訴訟制度實施情況開展專題調(diào)研，形成具有可行性的立法研究意見和具體條文建議；最高法、最高檢對司法實踐中遇到的突出問題加強聯(lián)合調(diào)研，及時修改和完善公益訴訟司法解釋，出臺相關規(guī)范性文件。統(tǒng)籌公益訴訟立法條文，明晰公益訴訟裁判規(guī)則，完善公益訴訟中訴訟主體、案件范圍、調(diào)查取證、司法鑒定等規(guī)范，加快實現(xiàn)公益訴訟條文系統(tǒng)化、結構化、專業(yè)化；積極推動公益訴訟司法鑒定工作的開展，制定司法鑒定機構名錄，探索將辦理生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的鑒定評估費用納入生態(tài)修復資金統(tǒng)籌列支，加大鑒定評估保障力度，切實解決鑒定難、鑒定貴的問題。

關鍵詞： 公益訴訟 司法鑒定 全國人大